日前，自然資源部辦公廳下發了《關于認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神加強自然資源系統安全防范工作的緊急通知》（自然資電發〔2019〕12號），為確保第三次全國國土調查（以下簡稱“三調”）順利進行，切實保障調查作業人員的人身安全和調查成果安全，現就“三調”安全生產工作通知如下：

一、強化安全生產意識，落實安全生產責任

各級“三調”領導小組辦公室和自然資源主管部門要把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神上來，充分認識當前安全生產形勢的嚴峻復雜性和抓好“三調”安全生產工作的極端重要性，認真學習、全面貫徹《中華人民共和國安全生產法》，堅持以人為本、安全第一、預防為主的原則，切實增強做好調查安全工作的責任感。加強對“三調”作業人員的安全教育培訓，防止松懈麻痹情緒，警惕潛在風險，確保萬無一失，切實保障人身安全和調查資料安全。

二、建立風險防范機制，有效應對安全風險

各地要根據當地實際，制定“三調”安全生產風險防范應急預案，克服僥幸心理，做好有關儀器設備、車輛、船舶（特別是租用車輛、船舶）、通訊設施等的檢查、維修、保養及野生動物襲擊咬傷防范等工作，配備相關的通信定位設備、醫療救援設備及藥物等，以有效應對突發事件。如遇惡劣天氣，或地質災害災情險情易發頻發的情況，要堅持以人為本、安全第一的原則，及時暫?；蛑斏鏖_展野外作業，并科學制定安全防范工作方案，切實做好安全防護，嚴防各類自然災害和可能造成的安全風險，切實保障安全生產工作。

三、切實保障人身安全，健全安全生產責任制

各地要根據自然條件、氣候特點和野外環境狀況，有針對性地制定各項安全制度，把安全責任層層落實到每個作業單元和每一個調查環節、每一個作業崗位，確保各項安全工作措施落到實處。執行外業調查任務時，嚴禁單人外出作業，至少兩人一組，及時掌握人員外出和歸隊時間，未按時歸隊的要及時聯絡了解情況，必要時應配備衛星電話，以保障通訊暢通。“三調”工作時間緊、任務重，各級領導小組辦公室、自然資源主管部門和項目承擔單位要關心調查人員工作、生活，保證其以飽滿充沛的精神和體力狀態投入“三調”工作之中。要處理好工作質量、進度與安全生產的關系，強化安全工作首要責任人的責任，強化目標考核和責任追究，嚴禁違章作業。調查成果、資料、檔案應嚴格按照相關規定保管、發放、使用、收回或銷毀，要建立登記臺賬和定期檢查制度。

四、切實做好安全事故處置，嚴格執行報告制度

如發生重大安全事故或緊急突發事件，要及時做好傷員救治以及相關應急處置工作，及時向當地政府和自然資源主管部門報告，并逐級報告上級主管部門。對發生安全事故隱瞞不報、謊報、虛報、延誤匯報的，應按照相關規定，嚴肅追究當事人和有關單位的責任，并根據情節輕重予以相應的處罰。對有關安全責任人或單位的處分和處罰，應逐級上報備案。

國務院第三次全國國土調查領導小組辦公室

2019年5月5日