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行業資訊6月30日,國家發展改革委、商務部發布《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2019年版)》《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2019年版)》和《鼓勵外商投資產業目錄(2019年版)》。
負面清單減了,鼓勵目錄增了。其中,全國外資準入負面清單條目由48條減至40條,壓減比例16.7%;自貿試驗區外資準入負面清單條目由45條減至37條,壓減比例17.8%。
根據目錄,在基礎設施領域,將取消50萬人口以上城市燃氣、熱力管網須由中方控股的限制。采礦業領域,取消石油天然氣勘探開發限于合資、合作的限制,取消禁止外商投資鉬、錫、銻、螢石勘查開采的規定。同時,繼續發揮自貿試驗區開放“試驗田”作用,2018年版自貿試驗區外資準入負面清單試點的石油天然氣勘探開發等開放措施推向全國。
2019年版鼓勵目錄是新時期我國外商投資促進工作的重要依據,包括兩個子目錄:全國鼓勵外商投資產業目錄和中西部地區外商投資優勢產業目錄。統一列出了鼓勵和引導外商投資的具體行業、領域、地區,是對我國外商投資促進政策的優化提升。
據國家發改委有關負責人介紹,將支持外資更多投向高端制造、智能制造、綠色制造等領域。此外,鼓勵外資投向生產性服務業。在商務服務領域,新增或修改工程咨詢、會計、稅務、檢驗檢測認證服務等條目;在技術服務領域,新增人工智能、清潔生產、循環經濟等條目。
據悉,外資準入負面清單是我國實行準入前國民待遇加負面清單管理制度的基本依據。負面清單以外的外商投資,按照內外資一致原則管理,給予國民待遇。各地區、各部門不得在負面清單之外的領域單獨針對外資設置準入限制?!敖衲昴甑浊?,我們將全面取消外資準入負面清單之外的限制?!眹野l改委有關負責人表示。