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既不能“一刀切”也不能一哄而上

來源:中國礦業報 作者:王世雅發表時間:2019-07-24 瀏覽次數:4077   關閉

國家統計局日前發布的數據顯示,上半年全國原煤產量同比增長2.6%,煤炭開采和洗選業產能利用率為69.6%。今年以來,盡管安全、環保檢查持續進行,但先進產能也在加快釋放,新增產能加快生產,原煤產能增加明顯。


“今年上半年的經濟運行情況相對比較平穩,但煤炭企業的庫存相對較高。從中長期合同的價格和市場煤的價格來看,目前穩中有降。盡管煤炭交易市場近期出現了一些波動,但是波動的空間也不大?!痹?月16日舉行的2019夏季全國煤炭交易會通報會上,中國煤炭工業協會有關負責人表示。


上半年煤炭供需基本平衡


會上,中國煤炭工業協會有關人士表示:“今年上半年,煤炭行業運行情況呈現出一些特點。煤炭行業供需基本平衡,全國煤炭產量、消費量和進口量基本平衡。煤炭市場沒有出現大起大落,供需關系既不太寬松,又不太緊張。不過,也存在一些區域性、結構性的煤炭供求關系緊張問題,比如云南、貴州等西南地區的煤炭市場偏緊張,華東地區、華北地區則相對比較寬松?!?


總體來看,煤炭行業的經濟效益逐步好轉。據中國煤炭工業協會統計,1月至5月,煤炭工業規模以上企業利潤達到1110.6億元,90家大型煤炭企業產煤量占全國煤炭產量的70%,利潤為640億元左右。


煤炭行業經濟效益好轉,也是煤炭行業深入推進供給側結構性改革的成果。據介紹,煤炭行業已完成去產能任務8.1億噸,基本完成淘汰落后產能的任務。下一步,煤炭行業去產能任務轉為結構性去產能。


相關專家指出,近年來,我國煤炭行業去產能步伐不斷加快,淘汰化解落后產能效果顯著,行業逐步回暖,企業利潤率持續提升。下一步,煤炭去產能應該從總量去產能向結構性去產能轉變。要有序組織開展建設煤礦核減規模、生產煤礦減量重組,各地對于煤炭去產能要科學論證,不能搞“一刀切”,也不能一哄而上,要力爭在提高產能利用率方面有進一步突破。


煤炭高端轉化取得新進展


雖然煤炭行業經濟效益整體好轉,但也存在一些不平衡的地方。


“比如說一些老礦區還存在很多困難。我們到貴州去調研,原來的一些老國有礦務局都處在虧損狀態,他們虧損的原因跟其他地方不一樣。貴州的煤炭資源條件相對較差,效率較低,安全生產費用比較高,老礦區虧損既有自然原因也有政策性原因?!敝袊禾抗I協會有關人士說。


隨著煤炭行業供給側結構性改革的深入推進,很多煤炭企業正在探尋新產業、新模式和新業態,并且在煤炭高端轉化方面做了很多探索,取得了一些新成果。比如,陽煤集團成立了國際陸港集團,建立并完善了整個物流體系,打開了煤炭銷售路徑和市場。中國平煤神馬集團與科研團隊合作,把煤炭產品做到極致,在煤焦化過程中加氫液化,產出硅烷氣體,可以制造單晶硅,用于制造芯片,降低了國內相關產品的價格,改變了我國相關產品只能依靠進口的局面。


中國煤炭工業協會有關人士說:“好多煤炭企業在發展改革過程中堅持戰略性思維,充分利用先進的技術,讓煤炭產品逐漸形成產業鏈,讓轉型升級和高質量發展成為體系。這些經驗也將在2019夏季全國煤炭交易會上介紹?!?


同時,在煤炭行業供給側結構性改革中,煤炭企業也有一些問題亟待解決。“煤炭企業的資產和債務如何處置?現在好多地方的金融機構把煤炭行業當作過剩產能行業,存在貸款管制、融資難等問題。”有關人士說。


有關專家表示,這些問題還需要深化供給側結構性改革,通過逐步完善相關政策來解決。