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貴州廳出實招助力十大千億級工業產業振興

來源:中國礦業報發表時間:2019-09-11 瀏覽次數:6970   關閉

貴州省自然資源廳近日出臺支持十大千億級工業產業振興實施意見(以下簡稱“實施意見”),充分發揮自然資源的要素支撐和保障功能,為貴州工業轉型升級和提質增效提供有力保障。


記者梳理后發現,實施意見涉及礦業領域的多個方面,對貴州礦業發展提出了明確規劃。


在礦產資源規劃編制方面,根據全省礦產資源稟賦條件,編制“十四五”礦產資源規劃,優化資源開發保護格局,充分銜接千億級工業產業發展規劃,將勘查開發重點區域落實到國土空間規劃,并與“三區三線”相適應,統籌部署安排能源、黑色金屬、有色金屬、貴金屬、化工原料、建材及其它非金屬、水氣等礦產資源的勘查開發布局、節約集約利用和礦區生態保護,充分發揮礦產資源規劃引領作用。


在礦產資源保障規劃編制方面,圍繞基礎能源、清潔高效電力、新型建材、現代化工、基礎材料等千億級工業產業發展目標、發展方向、產業布局和重點任務,結合貴州省發展改革委、省經濟和信息化廳、省能源局提出的重點項目清單和要求,依據礦產資源總體規劃,結合礦產資源儲量、礦產地和擬設、已設礦業權,編制千億級工業產業重點項目礦產資源保障規劃或資源配置方案,明確礦業權投放總量、結構、布局和時序。


在地質勘查工作力度方面,改革省級地質勘查基金運作模式,充分發揮其引導作用,拓寬地質勘查資金來源,鼓勵各級政府、地勘單位、大中型礦山企業、社會資金和民間資本共同參與礦產勘查,形成風險共擔、利益共享的地質勘查新機制;加快推進千億級工業產業發展所需礦產資源勘查,重點突出深部找礦,盤活國有地勘單位找礦成果,提高找礦質量和找礦效果,快速形成一批地質找礦成果。


在油氣資源勘查開發方面,圍繞黔北、黔西北、黔西南等區域,優選一批頁巖氣有利區和富集區礦業權投放,并督促加快勘探;加快推進黔北頁巖氣綜合勘查試驗區建設,盡早實現規?;虡I化開發利用。實施煤層氣礦業權審批登記制度,規范煤層氣礦業權出讓,實現煤層氣與煤炭礦業權“兩權合一”,形成“事權劃分更加合理、監管服務更加到位、礦群關系更加和諧、產業發展更具活力”的煤層氣產業發展格局。


在提高礦產資源配置效率方面,緊緊抓住資源配置市場化和礦業產業生態化兩個關鍵環節,科學合理有序投放礦業權,增強礦產資源配置的針對性和協同性;創新礦業權經濟調節機制,建立健全礦業權退出及儲備機制,妥善處理礦業權重疊問題;對資源儲量較大、礦山服務年限較長、市場風險較高的礦業權,探索在礦山建成投產后以礦產品收益率方式征收礦業權出讓收益的機制,有效減輕礦山企業負擔。引導優質礦業權向勘查開采技術和經濟實力強、符合千億級工業產業發展,并達到資源深加工和就地轉化率要求的優勢、骨干企業聚集。


在礦產資源綜合利用方面,充分發揮千億級工業產業企業技術創新的主體作用,大力支持煤、磷、鋁、鉛鋅等礦產中共伴生資源的綜合利用和關鍵技術攻關;加快綠色礦山和綠色礦業示范區建設,推進開陽甕福磷礦、黔中鋁土礦、黔東錳礦、畢水興煤炭及煤層氣等綜合利用示范基地建設。


此外,為改進壓礦、地災評估和審查,支持在工業園區、工業聚集區和其他有條件的區域,推行由政府統一組織對壓覆重要礦產資源、地質災害危險性評估等開展區域整體評估。