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行業資訊為在全系統持續深入學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神,11月25日,自然資源部辦公廳印發《關于結合國家憲法日法治宣教活動深入學習貫徹習近平法治思想的通知》(以下簡稱《通知》),部署做好國家憲法日活動和集中開展自然資源法治宣傳教育,明確有關要求。
《通知》指出,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,大力弘揚憲法精神,深入學習宣傳民法典,深入學習宣傳自然資源法律制度,增強全系統領導干部運用法治思維和法治方式推進改革發展的水平,充分發揮法治的引領和保障作用,確保在法治軌道上推進自然資源治理體系和治理能力現代化,為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢創造良好的自然資源法治環境。
一是深入學習宣傳習近平法治思想。要切實提高政治站位,把學習宣傳習近平法治思想作為本次自然資源法治宣教活動的首要任務。要加大學習宣傳力度,積極采取集中研討、組織宣講、舉行講座、知識競賽、參觀展覽等多種形式,在全系統全社會掀起學習貫徹習近平法治思想的熱潮。要注重學習宣傳實效,準確闡釋習近平法治思想的重大意義、科學內涵和核心要義,堅持不懈用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,引導全系統全社會堅定不移地走中國特色社會主義法治道路,自覺做習近平法治思想的宣傳者、踐行者、推動者,切實把黨中央關于全面依法治國重大決策部署落到實處。
二是深入學習宣傳憲法。全系統要深入學習貫徹實施憲法,講好中國憲法故事,使憲法精神深入人心,以憲法精神凝心聚力。全面落實憲法宣誓制度,推動自然資源系統干部自覺維護憲法法律尊嚴,確保自然資源各項工作在依憲施政、依法行政的軌道上有序推進。要通過靈活多樣的形式和手段、鮮活生動的語言事例,大力宣傳憲法所確立的國家根本制度以及保護和合理利用自然資源的基本制度,深入開展生動的憲法法律宣傳教育,使憲法學習宣傳更加貼近基層、貼近群眾。
三是深入學習宣傳民法典。民法典規范的雖是各類民事主體的人身關系和財產關系,但涉及自然資源管理工作的各方面和各環節,是自然資源管理今后長時期的法治引領和根本遵循。自然資源系統全體干部,特別是各級領導干部,要做學習、遵守、維護民法典的表率,要結合自然資源管理工作實際,采取多種方式深入學習民法典,深刻領會民法典的宗旨和內涵,在自然資源管理改革發展中遵循限制公權力、保障私權利的宗旨,不斷提升維護人民合法權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定的能力和水平。要圍繞民法典與自然資源領域相關的熱點難點問題,創新普法方式,向全系統全社會深入開展普法活動,特別是宣傳好核心精髓和與自然資源管理密切相關的內容,推動全系統干部職工和全社會正確了解、掌握、遵守、運用民法典。
四是深入學習宣傳自然資源法律法規。各級自然資源主管部門要認真落實《關于完善國家工作人員學法用法制度的意見》要求,切實落實“一把手”親自抓法治建設的領導和工作機制,區別崗位、環節、人員需求,精心設計相應學法課程,開展全方位、多領域、多層次的培訓,重點學習宣傳新修改的土地管理法,系統學習宣傳礦產資源法、海域使用管理法、測繪法、森林法、草原法等自然資源領域基本法律法規。要切實增強普法的精準性和實效性,立足自然資源管理實際,結合鄉村振興、精準脫貧、疫情防控等工作,主動適應時代要求和群眾需要,創新普法形式,充分運用門戶網站、“學習強國”、微博、微信、抖音等新媒體平臺,精心制作普法漫畫、短視頻,大力開設云端課堂,積極開展網上答題等活動,在全社會積極營造自然資源法治氛圍,推動“將紙面上的法律變成現實生活中的法律”。
五是把法治宣傳教育融入法治實踐全過程。全面貫徹習近平法治思想,推進法治政府建設各項任務在自然資源系統的落實提質升效。切實落實“誰執法誰普法”普法責任制,全系統各級干部在行使各項自然資源管理職能時,以法律執行者與普法責任者雙重身份,堅持問題導向,把法治宣傳教育融入法治實踐全過程,不斷提高法治宣傳教育的實際效果。要充分利用自然資源法律法規規章的起草制定過程向社會開展普法,增強社會公眾對有關法律政策的理解和認知;圍繞自然資源領域熱點難點問題向社會開展普法,讓群眾在解決問題中學習法律知識、樹立法治理念;開展行政執法人員以案釋法,利用辦案各個環節宣講自然資源法律法規,通過發布行政復議、行政訴訟、公益訴訟等典型案例引導規范行政相對人合法合理表達訴求,充分發揮典型案例的引導教育功能。
《通知》強調,學習貫徹習近平法治思想,不是一蹴而就的,需要長期堅持,并在工作實踐中深入貫徹。各級自然資源主管部門要切實提高政治站位,加強組織領導,牢牢把握學習宣傳習近平法治思想、憲法法律的正確方向,把習近平法治思想和憲法法律學習宣傳納入黨政主要負責人履行法治建設第一責任人責任的內容,作為推進自然資源法治建設的基礎性工作。各地可利用“12·4”國家憲法日活動的周期,結合“七五”普法成效宣傳,集中組織形式多樣的法治宣傳教育活動,在全國范圍內形成集中學習宣傳習近平法治思想、憲法法律和深化自然資源法治實踐的生動局面。要創新方式方法,注重宣傳實效,嚴格按照疫情防控要求組織開展線下活動。(作者:曹悅妮)