2020年，自然資源部認真落實習近平總書記關于大力提升油氣勘探開發力度，保障能源安全的重要批示精神，積極推進油氣探采一體化、探礦權競爭出讓等勘查開采管理制度改革措施落地，全國油氣勘查取得多項重要突破。油氣探明儲量增加，新增2個億噸級油田、1個千億方級天然氣田、1個千億方級頁巖氣田；油氣開采繼續呈現“油穩氣增”態勢，石油產量連續兩年穩步增長，天然氣產量較快增長；油氣地質調查工作取得重要進展。同時，受新冠肺炎疫情、低油價等不利因素影響，油氣勘查開采完成投資下降、工作量減少。

一、石油和天然氣新增探明儲量大幅增加

2020年，全國油氣（包括石油、天然氣、頁巖氣、煤層氣和天然氣水合物）完成勘查投資710.24億元，同比下降12.0%；采集二維地震3.0萬千米、三維地震4.27萬平方千米，同比下降41.6%和9.3%；完成探井2956口、進尺839.42萬米，同比分別增長2.1%和2.9%。

石油新增探明地質儲量13.22億噸，同比增長17.7%，2018年以來保持持續增長。其中，新增探明地質儲量大于1億噸的盆地有4個，分別是鄂爾多斯、渤海灣（含海域）、準噶爾和塔里木盆地；新增探明地質儲量大于1億噸的油田有2個，分別為鄂爾多斯盆地的慶城油田和準噶爾盆地的昌吉油田。

天然氣新增探明地質儲量10514.58億立方米，同比增長30.0%。其中，新增探明地質儲量大于1000億立方米的盆地有3個，分別為鄂爾多斯、塔里木和四川盆地。新增探明地質儲量大于1000億立方米的氣田有1個，為塔里木盆地的克拉蘇氣田。

頁巖氣新增探明地質儲量1918.27億立方米，同比下降74.9%，新增探明儲量來自四川盆地涪陵頁巖氣田。

煤層氣新增探明地質儲量673.13億立方米，同比增長950.5%，新增探明儲量來自沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣。

截至2020年底，全國已探明油氣田1060個（其中油田771個，天然氣田289個），頁巖氣田7個，煤層氣田28個，二氧化碳氣田3個。累計探明石油、天然氣、頁巖氣和煤層氣地質儲量分別為422.00億噸、16.88萬億立方米、2.00萬億立方米和7259.11億立方米。

二、石油和煤層氣產量持續穩步增長，天然氣產量增長較快，頁巖氣產量大幅增長

2020年全國油氣完成開采投資2249.48億元，同比下降11.0%；完成開發井17297口、3579.70萬米，同比分別下降26.1%和31.1%。

石油產量1.95億噸，連續2年穩步增長，同比增長2.1%，其中，產量大于1000萬噸的盆地有渤海灣（含海域）、松遼、鄂爾多斯、準噶爾、塔里木和珠江口盆地，合計1.81億噸，占全國總量的92.6%。

全國常規天然氣產量1618.22億立方米，連續2年超過1500億立方米，同比增長7.2%，其中，產量大于50億立方米的盆地有鄂爾多斯、四川、塔里木、珠江口、柴達木和松遼盆地，合計產量達1499.67億立方米，占全國總量的89.6%。

全國頁巖氣產量200.55億立方米，同比增長30.4%，產量主要來自四川盆地及周緣。2020年地面開發煤層氣產量為57.67億立方米，同比增長5.6%，產量主要來自沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣。

截至2020年底，全國累計生產石油73.50億噸，累計生產天然氣2.38萬億立方米，累計生產頁巖氣691.30億立方米，累計生產煤層氣288.66億立方米。

三、油氣基礎地質調查取得重要進展，“十三五”全國油氣資源評價取得新認識

在新區、新層系、新類型等新領域取得重要進展。一是松遼盆地陸相頁巖油氣調查取得重要突破，南部梨樹斷陷吉梨頁油1井首次在沙河子組獲得日產7.6萬方工業氣流，取得陸相頁巖氣新層系和新類型調查重要突破；北部三肇凹陷松頁油3井在常壓、中低熱演化泥頁巖儲層獲得工業油流，開拓了頁巖油調查新區。二是長江經濟帶下游安徽地區、中游湘中地區、上游云南大關和貴州丹寨等地區頁巖氣地質調查取得新進展。三是塔里木盆地西北緣新蘇地1井在志留系兩層壓裂獲得工業氣流，志留系新層系油氣調查取得新進展。四是煤層氣調查在雞西盆地煤礦采動區、采空區和外圍深層的黑雞地4井、黑雞地3井、黑雞地1井突破工業氣流關，開辟了以煤系氣為主的非常規油氣資源調查新領域。五是南海神狐海域天然氣水合物第二輪試采成功實現了從“探索性試采”向“試驗性試采”跨越。六是南黃海、東海、南海北部等重點海域新區、新層系油氣資源調查取得新進展。

全面分析總結了“十三五”全國油氣資源評價結果，得出以下幾點認識：一是陸上油氣資源具備加大勘探開發力度的基礎；二是大盆地仍是陸上油氣勘探主戰場；三是陸上剩余油氣資源品質總體偏差，增儲上產難度大，深層是重大發現主陣地；四是海域常規油氣資源品質較好，近海是常規油氣增產的現實領域；五是非常規油氣資源潛力大，是未來增儲上產的戰略接替領域，技術突破是關鍵；六是常規和非常規油氣資源經濟性評價實現了地質資源與經濟性可采資源對應銜接，技術創新和提高經營管理效率是降本增效、實現規模效益勘探開發的關鍵。

四、常規油氣勘查深度不斷加大；頁巖油氣勘查在陸相、常壓和復雜構造區取得突破性進展

常規油氣勘探主要在塔里木、準噶爾、四川、珠江口、松遼等大型含油氣盆地的新區、新層系獲多項重大突破。塔里木盆地輪探1井在井深8200米寒武系鹽下獲日產油134噸、氣4.59萬方，地質理論認識上首次突破了8000米超深層石油勘探的“死亡線”；滿深1井在井深7600米獲日產油624噸、氣37萬方高產油氣流，富滿區塊落實億噸級規模儲量；順北地區新區帶順北57X、順北71X等井取得重大突破，為順北油田10億噸資源陣地落實奠定了基礎。準噶爾盆地阜康凹陷風險探井康探1井取得突破，盆地東部有望形成5億噸以上規模油區；盆地南緣中段下組合深大構造風險探井呼探1井在清水河組獲高產油氣流，展現了盆地規模增儲“油氣并進”新格局。四川盆地川中古隆起北斜坡蓬探1井、角探1在震旦-寒武系天然氣勘探取得重大戰略突破，有望在四川盆地形成第二個萬億方大氣區；川東地區寒武系新層系平橋1井風險勘探取得重大突破，開辟了四川盆地東部海相勘探新領域。珠江口盆地惠州26-6構造在古近系-古潛山及淺水區天然氣勘探取得惠州地區自營勘探最大發現，開創了“雙古”勘探新領域。

非常規油氣勘查方面，松遼盆地北部古頁油平1井在青一段獲日產油38.1方、氣1.3萬方，英頁1HF井青一段獲日產油36.1方、氣4416方，陸相頁巖油勘探取得重大戰略性突破，有望成為大慶百年油田建設的重要戰略資源。四川盆地川東南復興地區涪頁10HF井在侏羅系東岳廟試獲日產氣5.58萬方、油17.6方的工業油氣流，實現侏羅系陸相頁巖油氣新領域勘探重大突破；川東南武隆地區隆頁3HF井在五峰-龍馬溪組試獲日產氣7.2萬方，實現常壓頁巖氣新區帶勘探重大突破；川東南道真向斜真頁1HF井在五峰-龍馬溪組常壓地層試獲日產氣7.49萬方，實現盆緣復雜構造區新區帶頁巖氣勘探重要突破。

五、油氣勘查開采理論創新與技術進步促進了油氣儲量產量的雙增長

勘查理論創新與技術進步是油氣勘查不斷取得新發現的重要保障。風險勘探評價技術創新引領了油氣勘探實現戰略性突破，有效指導滿深1、輪探1、蓬探1、角探1、呼探1、康探1等井勘探取得重大突破；超深斷溶體成藏模式等理論新認識引領并指導順北、富滿等地區油氣勘探取得新突破；大面積、高豐度頁巖氣富集理論指導了川南形成萬億方大氣區；國內首次成功研制形成了三維感應成像測井儀器與配套處理技術，實現了各向異性儲層評價突破；單點高密度地震物探技術不斷完善并推廣應用取得優質增效好效果，“四提”鉆井工程技術有力支撐油氣勘探取得新突破，超深井鉆井超高溫定向工程技術突破性進展在順北油氣田超深井鉆探取得顯著成效；渤海南部勘探老區地質理論創新高效指導墾利6-1、渤中29-6、渤中36-1等大中型油田發現；惠西南“雙古”勘探理論技術創新指導惠州26-6新領域油氣取得重大發現；斷陷盆地高效勘探技術指導了北部灣高成熟探區優質儲量的發現；地質新認識和工程技術創新指導鄂爾多斯盆地陸相頁巖氣單井產量取得突破；甜點精細刻畫技術應用為鄂爾多斯東緣致密氣提質增效提供了理論支撐。

開采技術的創新促進了油氣田的高效開發。納米驅油技術助力長慶油田低滲/超低滲老油藏挖潛降本增油；立體式大平臺水平井鉆井技術助推慶城頁巖油規模開發；針對不同類型油氣田開發的特色鉆井工藝技術助力頁巖氣、致密砂巖氣等油氣田開發提質降本增效；壓裂改造技術創新有效支撐了涪陵頁巖氣、華北致密氣效益上產穩產；海上復雜河流相油田高效開發關鍵技術創新有力保障了渤海油田持續穩產及高效開發；中深層低滲氣藏高效開發技術突破推動了西湖凹陷黃巖區低滲氣田增儲上產；儲層綜合評價技術在延安氣田產能建設中取得良好效果；煤層氣井排采制度創新與增產措施技術助力柿莊北煤層氣開發提質增效。

六、油氣資源管理規范有序，管理改革取得實質性進展

貫徹落實黨中央、國務院關于深化油氣體制改革、大力提升油氣勘探開發力度精神，落實《自然資源部關于推進礦產資源管理改革若干事項的意見（試行）》（自然資規〔2019〕7號），明確探礦權人發現可供開采油氣資源可通過自然資源部門戶網站進行報告的辦法，劃定可互相抵扣區塊面積的“同一盆地”的邊界范圍。指導山西自然資源廳制定山西省煤層氣勘查開采管理辦法、“三氣”綜合開發試點工作方案等改革試點工作。

持續推進油氣勘查區塊競爭出讓，組織編制《油氣礦產探礦權出讓選區要求（試行）》，規范了油氣探礦權區塊設置條件、分類標準、地質資料清單要求、區塊基本信息表的標準要求。篩選出貴州省6個頁巖氣區塊開展油氣礦業權競爭出讓試點。持續推進油氣勘查開采示范區建設，積極推進川南、黔北、鄂西等地頁巖氣勘查開采，研究湖北省等頁巖氣區塊出讓，聯合國家能源局設立了新疆吉木薩爾國家級陸相頁巖油開發示范區。