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行業資訊2021年9—11月,國家自然資源督察成都局四川耕地保護督察工作組(以下簡稱成都督察局)在四川開展了耕地保護督察工作。根據成都督察局初步反饋情況,達州市所涉耕地保護督察發現問題個數較其他市(州)少,較歷年例行督察發現問題數量大幅下降。工作成效顯著的背后,離不開達州市自然資源執法監察工作的有力推進。
2021年,達州市自然資源執法監察工作按照“從嚴執法、規范高效”的原則,全方位提升執法效能,以“長牙齒”的執法硬措施嚴守耕地保護紅線,始終對自然資源違法行為保持高壓嚴打態勢。
加強巡查?有效遏制違法
為進一步強化自然資源執法監管責任,達州市自然資源和規劃局印發《達州市自然資源執法監察動態巡查工作實施辦法》,建立完善市、縣、鄉(鎮)、村、組五級巡查機制,建立巡查臺賬,詳細記錄巡查時間、人員、線路和發現的違法事實等情況,對存在的問題實施動態跟蹤管理,堅持“工作走在問題前面”的理念。從源頭上遏制違法用地現象發生。針對未批先建、違法建設、違法占地等行為,以“早發現、早制止、嚴查處”為宗旨,主動作為,及時采取有效措施,責令拆除整改,將違法行為消滅在萌芽狀態。
2021年,全市累計動態巡查約12554人次,發現土地違法行為202宗,現場制止169宗,立案33宗,涉及違法用地面積481.54畝;發現礦產違法行為5件,現場制止1宗,立案4件;土地、礦山案件罰款38.00936萬元。
專項整治?化解疑難雜癥
達州市局開展“散亂污”“兩高”企業違法用地問題排查整治、供后土地監管和閑置土地清理等專項整治工作,在突出問題上持續精準用力,推動自然資源執法監察工作取得新成效。
自2019年以來,達州市自然資源和規劃局和經信局成立專項核查督導組,采取查看現場、查閱臺賬、走訪群眾的方式對全市“散亂污”“兩高”企業工作開展情況進行督導和全面清理,并制定整改方案。全市共排查出涉及“散亂污”“兩高”企業違法用地67起,罰款37.60萬元,沒收建筑面積1179平方米,退還土地面積8835平方米,拆建(構)筑物面積2224平方米,目前已全部完成整改。
通過動態監測與監管系統,參與供后土地監管11宗,清理閑置土地17宗,完成國土云在線舉證10宗。對10余個市本級重點項目征地紅線內89家集體土地上企業的建(構)筑物進行合法性進行認定。
深入宣傳?營造良好氛圍
保護耕地事關糧食安全、經濟社會可持續發展、社會和諧穩定與生態環境保護,其重要性不言而喻。開展自然資源宣傳活動,對減少自然資源和規劃領域違法違規行為有著積極作用。
達州市局利用“地球日”“全國土地日”“法制宣傳日”等契機,多渠道、多形式地開展法律宣傳和咨詢活動,向社會公眾普及保護耕地和節約用地基本知識,并在活動現場設立咨詢服務臺,耐心為群眾答疑解惑。印發了土地、林業、礦產、地質災害、不動產登記宣傳資料3萬余份,制作了森林防滅火、制止亂占耕地、“房地一體”等標語150余幅,方便群眾學法、守法,依法、依規辦事。
土地資源國情和土地法律法規宣傳教育活動的開展,為社會公眾樹立生態文明理念、建立正確的自然資源觀、提高遵守和執行自然資源法律法規的意識打下堅實基礎,形成保護耕地、節約用地的良好社會氛圍。