2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，做好安全生產工作責任重大。為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產系列指示批示精神和黨中央、國務院加強安全生產有關決策部署，抓緊抓實地質勘查和測繪行業安全防范和管理工作，確保行業安全生產形勢持續穩定，現就有關事項通知如下。

一、時刻保持高度警惕，不折不扣抓好安全生產工作

今年以來，一些地區和行業接連發生重特大安全生產事故，教訓極為深刻。習近平總書記多次作出重要指示批示，要求深刻吸取事故教訓、壓實安全責任、認真排查隱患、狠抓工作落實。各單位要深入學習、深刻領悟、堅決執行。一是要結合行業實際狠抓落實。要認清當前安全生產形勢的嚴峻復雜性，在思想上高度警醒起來，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，緊密結合地質勘查和測繪行業工作實際，看到行業安全生產存在的問題、短板和風險,采取更多有力有效的舉措，把安全生產各項工作落到實處。二是要主動扛起屬地管理職責。各地自然資源主管部門，要加強轄區內地質勘查和測繪單位安全生產工作的監督管理和指導，將安全生產監督管理工作常態化、制度化，加強行業安全生產風險隱患排查、督促指導行業單位做好問題整改，落實兩級臺賬管理，實現問題隱患閉環清零，確保問題整改到位。三是壓緊壓實行業單位主體責任。各地質勘查和測繪單位要依法落實安全生產第一責任，不斷完善全員、全方位、全過程安全生產責任體系，將安全生產的法律責任傳遞到各個工作崗位、傳遞到神經末梢，以責任到位推動安全制度措施到位，確保實現安全生產。

二、狠抓隱患排查治理，不遺余力筑牢安全生產防線

立足“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”，下大力氣解決安全生產工作中基礎性、源頭性、制度性問題，尤其要突出源頭管控，推動安全治理模式由事故處理向事前預防轉型。一是緊緊抓住薄弱環節安全生產管理。要盯緊重點、把握關鍵，組織地質勘查和測繪單位突出抓好項目臨時駐地、實驗室、保密室、檔案室、儀器設備儲藏室、各種形態的辦公區等重點場所安全生產管理，加強野外作業、鉆探施工、吊裝作業、動火作業、有限空間作業、高處作業、臨時用電、交通運輸、道路作業等易發事故關鍵環節風險防范措施，嚴格勞務派遣和靈活用工人員安全管理，野外作業時配齊安全裝備，堅決杜絕野外作業人員冒險作業和單獨作業。二是深入推進安全風險隱患自查自糾。要樹牢“隱患就是事故，發現不了隱患就是最大隱患”理念，督促指導行業單位建立健全并落實好安全風險分級管控和事故隱患排查治理常態化工作機制，按照《地質勘查和測繪行業安全生產重點檢查事項指引（試行）》（自然資辦發〔2023〕51號）有關要求，結合2023年地質勘查和測繪行業安全生產通報的問題，認真排查整治風險隱患，發現和糾正不安全行為和狀態，把風險隱患消除在萌芽之時、成災之前。

三、扎實開展督導核查，不留死角整治安全生產頑疾

堅持眼睛向下、瞄著問題，結合安全生產治本攻堅三年行動等重點工作，直插現場，縱深推進行業安全生產專項督導核查。要敢于發現和指出問題，指導解決問題，確保真查真改、取得實效。一是全面摸排核查。針對安全生產管理制度建設、安全生產主體責任落實、安全生產教育培訓、安全風險隱患排查治理、安全裝備投入使用、應急管理等情況，逐條逐項進行核實，全面“過篩子”。二是切實整改到位。對發現的問題要逐一建立動態監管臺賬，能整改的立行立改，無法立即整改的，要逐項明確責任人、整改標準、工作措施和完成時限，按照“清單制+銷號制”全流程跟蹤、閉環管理，確保所有問題全面徹底整改。三是嚴格追責問責。對存在安全生產責任落實不到位、問題隱患逾期不改或拒不整改等行為的單位，堅決依法依規嚴肅追究責任，并納入異常名錄和嚴重失信主體名單，實施聯合懲戒。

各地自然資源主管部門要以“時時放心不下”的責任感抓好屬地監管，認真梳理總結地質勘查和測繪行業安全生產薄弱環節、突出問題和整改措施，并形成安全生產情況總體報告，于12月31日前報送自然資源部。

自然資源部辦公廳

2024年4月29日