今年10月1日，由自然資源部發布的《有色金屬行業綠色礦山建設規范》就要正式實施了。這是有色金屬行業貫徹習近平生態文明思想、順應中國特色社會主義新時代的要求、促進高質量發展的一件大事。全行業要高度重視，積極動員，把《有色金屬行業綠色礦山建設規范》學習好、宣傳好、貫徹好、落實好。

有色金屬是資源依賴型產業，經過多年高速發展，礦山建設和資源開發取得重大成就，為國民經濟作出了重要貢獻。在產品短缺的時代，由于主要追求發展數量和速度，發展方式相對粗放，技術水平相對落后，對生態環境保護的重視程度與投入相對不足，綠色礦山建設存在一定的歷史欠賬。為此，2007年中國國際礦業大會提出“堅持科學發展，推進綠色礦業”倡議。2008年中國礦業聯合會會同有色、煤炭等行業協會以及中鋁公司等11家企業聯合發布了《綠色礦山公約》。2010年和2017年，國土資源部等部委兩次下發關于建設綠色礦山的意見。今年6月，自然資源部正式頒布《有色金屬行業綠色礦山建設規范》，有色金屬綠色礦山建設實現了從理念到行動的跨越。

近年來，在國家有關部門指導和全行業共同努力下，有色金屬綠色礦山建設取得了長足進步。在661家國家級綠色礦山試點單位中，有色金屬礦山有119家，占18%，占有色金屬礦山數量的3.5%，顯著高于其他行業的比例。有色金屬礦山企業節能減排、資源綜合利用、數字化礦山建設的水平不斷提升。有的礦山基本實現了廢石不出坑，廢水循環利用，尾砂充填和全部利用，達到趨零排放的理想境界。有的堅持“綠色是礦山的本色和本錢”，制定系統的礦區環境治理規劃，使礦山開發充滿生機。有的統籌優化配置資源，關停“小、散、亂”礦山，因地制宜發展“區域礦山”，提高資源集約化利用水平。有的推進循環經濟建設，實施“藍天工程”“碧水工程”，在大漠孤煙之地建設成了綠草如茵、繁花似錦的山水城市。有的轉變發展思路，以“礦業+文化”的生態產業理念，強化礦區生態治理，成功打造礦區生態旅游品牌，促進了轉型發展。有的推進智能礦山、數字化礦山建設，“互聯網+礦山”發展模式取得重要進展，提高了安全、環保水平與生產效率。這些綠色礦山在我國有色金屬綠色發展大潮中閃耀光芒，起到示范和引領作用。

成績來之不易，但挑戰也日益嚴峻。當前，我國正處于工業化中后期階段，生態環境承載能力不強，能源資源瓶頸不斷加劇。過去那種“先污染后治理”的做法，已經沒有足夠的資源和時間空間繼續下去。只有以時不我待的緊迫感整治生態環境，才能實現中華民族的永續發展，這是包括有色金屬在內的工業行業的歷史責任。我國有色金屬礦山不同程度上還存在布局結構不合理、資源利用粗放、管理不規范、裝備技術落后、生態環境保護薄弱等問題。在新時代，有色金屬礦業要重塑形象，以更高的定位，更長遠的眼光，對礦產資源勘查開發全過程進行科學規劃，通過開源節流、高效利用、創新體制機制，轉變礦業發展方式，推動礦業經濟發展向主要依靠提高資源利用效率帶動轉變，促進資源開發與經濟社會全面協調可持續發展?？梢哉f，發展綠色礦業、建設綠色礦山，既是國家政策的現實要求，也是立足國內提高能源資源保障能力的必然選擇，既是轉變發展方式、建設“兩型”社會的迫切需要，也是建設有色金屬工業強國的必由之路。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視綠色發展，把生態文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，把“美麗中國”和“生態文明”寫入憲法，把綠色發展理念作為新發展理念之一。我們要認真學習、深刻領會習近平生態文明思想，為貫徹落實《有色金屬行業綠色礦山建設規范》提供科學指南。

——樹立敬畏自然歷史規律的觀念。地球的壽命已經有45億年，但人類在地球上只有幾十萬年時間。特別是工業革命以來的200多年，人類對地球資源環境的破壞已經接近極限。人類文明要永續發展，就只能把人類的生產和生活的循環納入整個自然界的循環，形成一種平衡和穩定的狀態。如果試圖凌駕于自然法則之上，就將遭到自然界的報復。因此，我們發展綠色礦業、建設綠色礦山，首先就是要樹立敬畏自然歷史規律的觀念，順勢而為，不能以犧牲生態環境為代價，來謀求一時一地的發展。

——樹立“兩座山”理念為代表的綠色發展觀念。習近平總書記指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”這一重要論述精辟揭示了經濟發展和生態環境保護的辯證關系：綠水青山和金山銀山既是一對矛盾，又是對立統一的。在“兩座山”發生矛盾的時候，綠水青山是矛盾的主要方面，寧可不要發展也要留住環境。同時，綠水青山和金山銀山是互相轉化的，要想辦法把綠水青山轉化成金山銀山。我們行業發展綠色礦業、建設綠色礦山，就是要處理好“兩座山”的關系，既不能犧牲環境換取發展，又要把環保的壓力變成動力，利用倒逼機制推進集約利用資源、科技進步和產業升級，讓資源變資產，讓綠水青山變金山銀山。

——樹立企業社會責任的觀念。生態環境質量影響著人類健康與安全。企業不是孤立在生態系統之外的，企業和自然生態系統、社會生態系統是一個生命共同體。對我們礦山企業來說，要充分認識到企業對生態環境的全方位影響，強化法治觀念，履行好“關鍵少數”的責任，在獲取資源、創造利潤的同時，要認識到生態環境是最普惠的民生福祉，是對職工和社會的根本責任，要克服環?！柏摀摗焙汀翱只耪摗?，看到綠色發展本身是大勢所趨，認識到是人類社會發展的客觀規律，主動順應和把握這個規律，把“要我保護”變成“我要保護”，從更高更系統的視野去謀劃綠色礦山建設。

——樹立預防為主和全流程管理的觀念。保護環境最有效的辦法是預防為主。我們發展綠色礦業、建設綠色礦山，就是要把環境保護和全流程管理的理念滲透到礦山生產各個環節，從“末端治理”、事后治理這種被動、高代價的途徑轉向積極、主動、精細化的環境管理。在制定規劃、決策管理中，要考慮資源本身的價值和資源使用過程中所造成的環境代價，把經濟效益和環境效益結合起來；在資源開采中，要積極開展科技創新和技術革新，大力推行節能降耗、清潔生產,把質量保證體系與環保緊密結合起來，增加產品的“綠色含量”；在資源的綜合利用上，要按照“減量化、再利用、資源化，減量化優先”的原則，以提高資源產出率為目標，推進循環經濟發展。

還老百姓藍天白云、繁星閃爍，為老百姓留住鳥語花香、田園風光，這是我們黨對人民的莊嚴承諾，是我們黨的力量和自信的體現，也是各級黨組織的神圣責任。全行業各級黨組織，要從樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的高度，全面貫徹落實習近平生態文明思想，堅定不移把政治方向擺在第一位，在全行業形成建設綠色礦山、留住綠水青山的強大合力。建設綠色礦山是一個復雜的系統工程，涉及依法辦礦、規范管理、資源綜合利用、技術創新、節能減排、環境保護、土地復墾、社區和諧、企業文化等諸多方面，不能一蹴而就，也不會一勞永逸，需要政策的支持、行業的引導和企業堅持不懈的努力。長期以來，中國有色金屬工業協會一直致力于凝聚行業綠色發展共識，推進綠色礦山建設，今后將進一步做好有色金屬綠色礦山建設規范的宣貫和實施。希望行業各企業堅定信心，同心戮力，為實現全行業基本建成綠色礦山的目標而奮斗，努力開創礦業發展的新格局。